The European Network of Social Integration Enterprises (ENSIE) and its members are active actors of the European Semester process[1].  Indeed, every year, ENSIE guides its members through all the processes of the EU Semester trying to involve relevant and interested stakeholders in order to influence the decision-making processes at the EU and national levels to foster the development and support of the social economy and Work Integration Social Enterprises (WISEs) in particular.

In 2020, the European Semester process was reshaped due to the COVID-19 crisis, with the publication of the  Annual Sustainable Growth Strategy (ASGS)[2]. Indeed the ASGS, has introduced and set out strategic guidance for the implementation of the Recovery and Resilience Facility (RRF)[3] which is the key recovery instrument at the heart of NextGenerationEU which aim is to help the EU emerge stronger and more resilient from the current crisis.

In this particular context, the European Semester and the Recovery and Resilience Facility became intrinsically linked. Member States were encouraged to submit their National Reform Programmes[4] (NRP) and their Recovery and Resilience Plans (RRPs) in a single integrated document by April 2021. This main reference document provides an overview of the reforms and investments that the Member States plans to undertake in the coming years.

In this framework, it was crucial for the social economy, WISEs and the circular economy to be included in these national RRPs to ensure sufficient funding allocation for their development and support. This concern guided the ENSIE’s priorities and actions with its members and other European partners as RREUSE, Social Firms Europe – CEFEC and the “Comité européen de coordination” (CEC).

In October, ENSIE analysed the European Commission’s staff working documents and the Council implementing decisions[5] on the RRPs of 17 Member States[6], to better see how well were the social and circular economies addressed.

You can find the results of the country by country analysis in English and French just below!

[1] For more information on the ENSIE’s led actions in the framework of the 2021 Semester process, please consult: https://bit.ly/3EsGvrk.  

[2] For more information on the ENSIE’s analysis and recommendations, please consult: https://bit.ly/3uURZ2l.   

[3] For more information please consult: https://bit.ly/3scdlXf.

[4] The NRP are usually presented every year by EU governments to the Commission by the end of April in the framework of the European Semester process. These programmes detail the specific policies each country will implement to boost jobs and growth and prevent or correct imbalances, and their concrete plans to comply with the EU's Country-specific recommendations and general fiscal rules.

[5] Please find analysed documents here : https://bit.ly/3Bmhso3

[6] AT, BE, CZ, DE, DK, EL, ES, FR, HR, IE, IT, LT, LU, LV, PT, SI, SK.

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Analyse par ENSIE des plans nationaux de relance et de résilience

Le réseau européen des entreprises sociales d'insertion (ENSIE) et ses membres sont des acteurs actifs du processus du semestre européen[1]. En effet, chaque année ENSIE guide ses membres à travers toutes les étapes processus du semestre européen en essayant d'impliquer les parties prenantes pertinentes et intéressées afin d'influencer les processus décisionnels aux niveaux européen et national pour favoriser le développement et le soutien à l'économie sociale et aux entreprises sociales d'insertion (ESI) en particulier.

En 2020, le processus du semestre européen a été remodelé en raison de la crise de la COVID-19, avec la publication de l’examen annuel de la croissance (EAC)[2]. En effet, l'EAC a introduit et défini des orientations stratégiques pour la mise en œuvre de la facilité pour la reprise et la résilience (FRR)[3], qui est l'instrument de relance clé au cœur de NextGenerationEU, dont l'objectif est d'aider l'UE à sortir plus forte et plus résiliente de la crise actuelle.

Dans ce contexte particulier, le semestre européen et la facilité pour la reprise et la résilience sont devenus intrinsèquement liés. Les États membres ont été encouragés à soumettre leurs programmes nationaux de réforme[4] (PNR) et leurs Plans de relance et de résilience (PRR) dans un document intégré unique pour avril 2021. Ce document de référence principal donne un aperçu des réformes et des investissements que les États membres prévoient d'entreprendre dans les années à venir.

Dans ce cadre, il était crucial que l'économie sociale, les ESI et l'économie circulaire soient incluses dans ces PNRR afin d'assurer une allocation de financement suffisante pour leur développement et leur accompagnement. Cette préoccupation a guidé les priorités et les actions d'ENSIE auprès de ses membres et d'autres partenaires européens comme RREUSE, Social Firms Europe – CEFEC et le “Comité européen de coordination” (CEC).

Récemment, ENSIE a analysé les documents de travail des services de la Commission et les décisions d'exécution du Conseil[5] sur les PNRR de 17 États membres[6], pour mieux voir dans quelle mesure les économies sociale et circulaire ont été prises en compte.

Vous trouverez l'analyse pays par pays en anglais et en français ci-dessous! 

[1] Pour plus d'informations sur les actions menées par l'ENSIE dans le cadre du processus Semestre 2021, veuillez consulter : https://bit.ly/3EsGvrk.  

[2] Pour plus d'informations sur l'analyse et les recommandations de l'ENSIE, veuillez consulter: https://bit.ly/3n2keen

[3] Pour plus d'informations veuillez consulter : https://bit.ly/3C7tZMu.

[4] Les PNR sont généralement présentés chaque année par les gouvernements de l'UE à la Commission avant la fin avril dans le cadre du processus du Semestre européen. Ces programmes détaillent les politiques spécifiques que chaque pays mettra en œuvre pour stimuler l'emploi et la croissance et prévenir ou corriger les déséquilibres, ainsi que leurs plans concrets pour se conformer aux Recommandations spécifiques par pays et aux règles budgétaires générales de l'UE.

[5] Veillez trouver les documents analysés ici : https://bit.ly/3Bmhso3

[6] AT, BE, CZ, DE, DK, EL, ES, FR, HR, IE, IT, LT, LU, LV, PT, SI, SK.